河南省教育厅办公室 关于做好中小学生学籍管理工作有关事项的 通知

各省辖市、济源示范区、省直管县（市）教育局，厅直属学校：

为贯彻落实国家关于义务教育公民同招政策和普通高中属地管理工作要求，进一步提高中小学学生档案管理的信息化水平，我省依托义务教育招生服务平台和普通高中学籍管理系统，进一步完善系统功能，建立了河南省基础教育综合信息服务平台（以下简称“省网”）。省网现有小学在校生10217913人，其中一年级新生1592955人；初中在校生4827248人，其中七年级新生1674477人；高中在校生2358852人，其中高一新生843045人。全国中小学学生学籍管理系统（以下简称“国网”），现有小学在校生10096511人，其中一年级新生1572605人；初中在校生  4794892人，其中七年级新生1624733人；高中在校生2324251人，其中高一新生786061人， 现就近期两个系统有关工作事项通知如下：

一、高度重视，严格把关。中小学学生学籍既是招生结果的体现，也是学生在校学习的信息记录，国网、省网系统均实行分级负责，省级统筹、属地管理、学校实施的管理体制。各地市和学校要高度重视，指定政治觉悟高、业务能力强的专人负责，实名制管理。对学籍管理员要先培训后上岗，并保持相对稳定。各地要出台学籍管理相关制度，规范学籍管理程序，完善学籍管理机制，确保学籍管理工作规范化，确保学生信息的真实、准确。要严格按照中小学生学籍管理办法的要求管好学籍信息，用好学籍数据。

二、认真核查，确保两个系统学籍信息一致。目前两个系统数据经过初步比对，存在有2021年新生国网已注册、省级未注册，省级已经生成学籍、国网未注册，国网省网注册信息不一致，国网在校生人籍分离、空挂学籍、一人多籍、学生滞留在毕业生库等问题。自2021年11月15日开始至12月31日，将同步下放省网和国网的新生录入和学籍异动等管理权限至省辖市和直管县市（区），请各地教育局指导县区和学校，按照“籍随人走”的原则，以目前学生实际就读学校建立、完善、调整学籍，确保“人籍一致”，为中招体育考试过程性评价、地理生物学业水平考试、中招报名和综合素质评价等工作提供重要的基础性数据支撑。

三、严格管理、严肃追责。严禁一校多牌，空挂学籍；严禁为已被其他学校接收学生重复建立学籍；严禁以虚假信息建立学籍；严禁只接收学生，不办理学籍；严禁不按规定为学生接续学籍；严禁不按学生实际状态标注学籍；严禁泄露或非法使用学生学籍信息。从2022年起，省教育厅每个月对省网数据和国网数据进行比对，并对比对结果进行通报，对违反学籍管理办法情节严重的，依法追究学籍管理人员和相关学校负责人的责任。

                      2021年11月15日